• 21/10/2020

“怎么才5个城市?”“2亿元太少?”中欧班列集结中心建设,专家解读

8月 21, 2020

近日,国家发展改革委下达中央预算内投资2亿元,支持郑州重庆成都西安乌鲁木齐等五个中欧班列枢纽节点城市开展中欧班列集结中心示范工程建设。

“郑州、重庆、成都、西安、乌鲁木齐五个枢纽节点城市的集结中心建设并不是从零开始,而是具备了相当坚实的基础。”中国交通运输协会亚欧大陆桥国际班列协调服务中心主任武靖宇说,中欧班列高质量发展的一个重要标志,是高标准、市场化、可持续发展,要坚持做到“政府引导,市场主导、企业主体”

集结中心的建设是中欧班列高质量发展的一个重要举措。下一步将着力培养一批运量比较大的、区位条件比较有优势的、市场份额比较高的枢纽节点城市开展集结中心建设,推动运输资源向运行质量较好的线路和枢纽倾斜,打造一批具有较强国际影响力的现代物流枢纽,促进中欧班列降本提质增效。

“集结中心建设包括铁路专用线、场站、监控系统、保税仓、装备、信息系统、道路围网等等,投资规模较大。此次下发的2亿元中央预算内投资对于五个集结中心示范工程建设远远不够,意在补短板,将发挥通过中央预算内投资拉动地方投资、拉动社会资本投资的重要作用。”武靖宇说。

 “何谓集结中心?”

探索新丝路连线武靖宇,请他从专业角度解读中欧班列集结中心在概念和功能上与以往的区别。

武靖宇表示,有三个概念:枢纽陆港中欧班列集结中心枢纽是综合交通概念,也细分专业枢纽,如铁路枢纽、航空枢纽等;陆港是在内陆经济中心城市,毗邻铁、公交汇处的物流操作平台,具有国际性;中欧班列集结中心是近几年提出的更专业化的国际物流服务平台。陆港是枢纽的组成部分,中欧班列集结中心也是枢纽的组成部分。一般国际上多称“国际物流枢纽”。最近国家在有关文件中称“中欧班列枢纽城市(集结中心)”。

 “预计明年还会有第二批集结中心”

国家拨款支持中欧班列集结中心示范建设消息出来后,不少读者反映2亿元对于集结中心建设有些杯水车薪。武靖宇如何看待行业的这种期待?国家下一步对集结中心建设有什么计划?

他说:“2亿元对于建设5个班列集结中心建设确实是杯水车薪,主要是在正常运行的优秀的班列枢纽基础上的补短板,树典型,通过中央预算内投资效应,拉动地方投资和社会投资,主要是政策支持,发挥样板效应。”

“个人认为今年优先扶持5家,明年还会有第二批集结中心示范工程,进行全局性枢纽布局优化和建设,集约化发展,形成一批具有较强影响力的国际物流枢纽(集结中心)。”